近年来，淮安始终将增进民生福祉作为政府工作的重中之重，尤其重视对困境妇女儿童的帮扶与关爱。今年，淮安市政府将帮扶救助困境妇女列为民生事实项目，以市妇联为实施主体，将“一户一策”精准微关爱、“爱心妈妈”结对关爱留守困境儿童和低收入妇女“两癌”救助三大板块作为主要抓手，持续深化服务举措，切实为困难群众纾困解难，传递社会和政府的温暖。

“一户一策”精准帮扶暖民心

2024年8月，“一户一策”困境妇女儿童家庭精准微关爱项目被省委深改委列入《改革试点经验复制推广清单》，在全省推广。今年，市妇联在精准、创新、实效上下功夫，通过建立困境妇女儿童家庭数据库、推广“1331”工作法、宣传推介优秀案例三项举措，为全市240户困境妇女儿童家庭提供生活照料、心理疏导、家庭教育指导三大类基本关爱服务。

在项目保障方面，市妇联已争取省财政资金193万元，确定240户困境家庭作为服务对象，并分别组建关爱小组、撰写项目书，个性化、精准化确定帮扶措施。同时，制定《“一户一策”困境妇女儿童家庭精准微关爱工作实施方案》，建立困境家庭数据库，涵盖低收入“两癌”妇女、单亲贫困母亲、寄宿制留守困境儿童等重点人群。

为加强过程管控，市妇联积极推广“1331”工作法，编写项目工作指引和典型案例汇编，实施第三方评估社工项目，并举办关爱小组服务能力提升培训、心理疏导案例督导等活动。通过电话抽查回访30户家庭的服务满意度，不断提升关爱帮扶成效。此外，元旦、春节期间，市妇联集中走访慰问“一户一策”家庭，向26户家庭发放慰问金1.3万元，并为779名志愿者购买保险，实现关爱“双向循环”。

“爱心妈妈”结对守护成长路

为深化关爱留守困境儿童工作，市妇联积极响应全国妇联、省妇联号召，联合市委社会工作部、市法院等八部门印发《淮安市深化开展爱心妈妈结对关爱留守儿童和困境儿童三年工作计划》，明确2024年全面推进、2025年提质增效、2026年深化拓展的工作目标。同时，出台《爱心妈妈团队管理办法（试行）》，制定关爱信息及结对儿童基本信息项目书，率先在八部门中招募“爱心妈妈”。

目前，全市已招募“爱心妈妈”1767名，开展家庭教育指导、生活照料、成长规划等关爱服务350余次，覆盖留守困境儿童6635人次。市妇联通过线上线下专题培训、座谈交流等方式，重点围绕帮扶政策、沟通技巧、关爱方法等内容，提升“爱心妈妈”的服务能力。在服务模式上，实施“6+N”关爱服务，重点围绕思想引领、生活照料、暖心陪伴、安全守护、家庭教育指导、心理疏导六个方面开展服务，并根据个体需求提供就业创业指导、艺术教育等个性化服务。

此外，市妇联联合多部门开展特色活动，如“认养散养鸡计划”为9所寄宿制学校的145名留守困境儿童提供“每天一个鸡蛋”营养助力；打造“同享阳光 让爱飞翔”等关爱品牌，提供心理健康、女童保护等精准服务；联动社会资源，开展非遗手工画、参观科技馆、观看红色电影等活动。

“两癌”救助传递温暖力量

在低收入妇女"两癌"救助工作中，市妇联严格审核流程，重点帮扶低保、特困等四类患病妇女。目前已完成31名救助对象的申报工作。从政策宣传到资料审核，从资金发放到后续关怀，各级妇联组织层层把关，确保救助工作落到实处，让患病妇女切实感受到"娘家人"的温暖。

从精准帮扶到贴心陪伴，从健康守护到心灵关爱，淮安用一项项务实举措编织起困境妇女儿童的保障网。这些实实在在的项目不仅解决了实际困难，更传递着来自社会和政府的关怀。未来，淮安将继续完善困境妇女儿童关爱服务体系，让每一个需要帮助的群体都能感受到社会的温暖。

■融媒体记者 杨 帆，通 讯 员 淮芙宣