刻画历史新坐标，标注梦想新起点。

昨日，市委八届十一次全会召开。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以及习近平总书记对江苏工作重要讲话精神、对淮安殷切嘱托，重点是学习贯彻习近平总书记今年3月5日参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时的重要讲话精神，认真落实省委十四届九次全会部署要求，动员全市各级党组织和广大党员干部守正创新、真抓实干，自觉扛好挑大梁的共同责任，确保高质量完成“十四五”规划目标任务，为在现代化新征程上更好展示“象征意义”打牢坚实基础。

伫立在全年经济发展承上启下和“十四五”即将圆满收官、“十五五”新征程即将开启的关键节点，本次全会的召开，适逢其时、正当其时。

善谋，思想引领伟业

这是一次高举旗帜、牢记嘱托、继往开来的大会。

从中心城市复兴梦想与中华民族伟大复兴梦想的同频，到市委八届八次全会明确2025年、2030年、2035年各阶段目标，推动淮安成为江苏“打造发展新质生产力重要阵地”的生力军；到市委八届九次全会提出进一步全面深化改革，奋力在现代化新征程上更好展示“象征意义”；到市委八届十次全会提出坚持守正创新，重抓“四件大事”，推动中国式现代化淮安新实践迈出更加坚实步伐，市委一以贯之、坚定不移用习近平总书记对江苏工作重要讲话精神统一思想和行动，深入贯彻党中央和省委省政府部署要求，努力在全省大局中展示淮安担当、贡献淮安力量。

思想引领伟业，习近平总书记的讲话，常学常新、常用常新、常悟常进。今年3月5日，习近平总书记参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时的重要讲话，深刻阐明了“经济大省要挑大梁”的根本性、全局性、战略性问题，为我们奋进新征程指明了前进方向、提供了根本遵循。

全会就深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、自觉扛好挑大梁共同责任审议通过《决定》，坚持对标对表、贯通衔接、争先示范，把学习贯彻总书记对江苏工作重要讲话精神引向深入、落到实处，落实落细挑大梁“四个着力点”，努力保持经济发展的好势头，不断提升淮安在江苏大盘中的贡献度，以实际行动和显著成效更好展示“象征意义”。

挑大梁、作贡献，是责任，亦是现实实践。今年以来，全市上下深刻把握省委要求淮安“保持好势头、提升贡献度”的新期许，深刻把握进一步全面深化改革重要一年的新任务，深刻把握开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的新契机，主要经济指标增幅居全省前列，工业经济继续呈现向上向好态势，“151”改革攻坚行动扎实推进，形成了以优良作风凝心聚力、干事创业的好氛围。

这些令人瞩目的发展成绩，源自总书记重要讲话精神的指引和激励，源自省委省政府和市委的坚强领导，源自全市各级干部和人民群众的凝心聚力、汗水灌注。

善为，夯牢发展之基

会心不远，要登绝顶莫辞劳。保持经济回升向好态势、实现“十四五”高水平收官需要付出更多努力。

全会指出，要聚焦高质量发展首要任务不动摇，盯紧既定目标和部署，进一步校准方位、抬高标杆、加压奋进，聚精会神办好自己的事，确保实现“十四五”高水平收官，奋力走好现代化建设“三步走”的“第一步”。

项目攻坚要在提速增效上下功夫。清江浦区委书记赵洪涛表示，清江浦区将集中开展重大项目攻坚行动，一方面抓招引，围绕生物医药及大健康、新一代信息技术、高端装备制造三大主导产业，强化“全员提供信息、人人关心发展”大招商格局运行，综合开展产业链招商、以商引商，力争全年招引亿元以上项目100个以上；另一方面抓建设，全面深化项目“五新”全生命周期管理，围绕项目开工、竣工、有效投资、产出质效等重点环节，强化要素保障和问题化解，力争三季度通过市考核开工、竣工项目分别超30个、20个，全年新增规上工业企业30家以上。

经济运行要在稳固挖潜上见实效。市商务局党组书记、局长龚晓琴说，市商务局将聚焦扩大消费，在稳固挖潜上“更深一层”，释放“苏超”消费潜力，推出“一票、两景、三引擎”“组合拳”，打造沉浸式消费场景，推动赛事“流量”转化为消费“增量”，同时坚持商文旅体协同发展，持续举办“幸福满淮·安心消费”系列促消费活动，全面拓展服务消费场景。聚力对外开放，在扩量提质上“更高一度”，拓展外贸新业态，加快推动跨境电商综试区建设，大力实施“跨境电商+产业带”行动，培育发展特色跨境电商产业带、跨境电商产业园，进一步壮大跨境电商出口规模。

重点改革要在破难赋能上再发力。淮安工业园区党工委书记崔步银表示，将围绕全市“151”改革攻坚行动，持续推动改革与发展互促共进。一方面，实施优化营商环境提升服务效能攻坚突破行动，创新“服务专员+审批专员”服务模式，打造一站式产业服务生态，以一流营商环境护航项目建设，确保新开工亿元以上项目40个、其中10亿元以上项目7个；另一方面，以空间资源整治为抓手，在累计盘活60个地块5840亩土地的基础上，打好收官战，力争实现成本最低、时间最短、矛盾最少、效益最好的目标，确保低效闲置地块新上项目实现产值超50亿元。

城乡发展要在融合联动上做文章。盱眙县委书记孙志标说，盱眙将坚持重大项目与科技创新双轮驱动，加快开发区改革发展步伐，推动凹土产业转型升级、盱眙龙虾“接二连三”，系统提升生态环境治理保护水平。同时，围绕市委提出的形态、业态、生态、神态“四态”提升，统筹推进新型城镇化和乡村振兴，办好就业、教育、医疗、养老、出行等民生实事，以更快发展更高份额践行走前列的责任担当，全力以赴为全市高质量发展作出更多盱眙贡献。

民生建设要在解忧纾困上出真招。团市委副书记胡晓说，今年，团市委会同市委人才办、市人社局、市国联集团等单位，创新推出“联青公寓”“联青空间”项目，为来淮求职青年提供住宿、创业场地优惠服务。去年以来，共举办11场就业双选会，提供8113个岗位，达成就业意向900余人。下一步，团市委将聚力实施“五个一”全周期青年人才服务工程，精准帮助高校毕业生等重点群体实现高质量充分就业，为在现代化新征程上更好展示“象征意义”贡献更多的青春力量。

安全稳定要在优防善治上抓提升。市应急管理局党委书记、局长李金平表示，全市应急管理系统将坚决扛牢安全发展政治责任，以更实工作举措保安全、护稳定、促发展。聚焦进一步做强本质安全基础，不断健全安全生产治理体系，统筹推进治本攻坚行动和“一件事”全链条治理，全力打造“安企护淮”营商环境2.0行动品牌，切实以高水平安全护航全市经济社会高质量发展。

善行，全面从严治党

高质量完成全年目标任务、高水平实现“十四五”收官，关键在党，关键在人。

扎实推动学习教育有序有效开展，是纵深推进全面从严治党的重要举措。当前，淮阴区正以严实作风推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育向纵深发展。淮阴区委书记邓萌表示，将以此次市委全会为新的起点，充分发挥“14510”监督体系效能，严查严治违规吃喝、违规收送礼品礼金、侵害群众利益、不担当不作为等突出问题，重点解决好“不讲规矩、不敢碰硬、不愿揭短、不求实效”四种突出表现，持续营造风清气正的政治生态，永葆政治本色。

健全监督体系，统筹用好各类监督力量，有助于推动党的建设向纵深发展。淮安生态文旅区党工委书记、管理办主任王冰说，淮安生态文旅区将在固本强基中深化全面从严治党，进一步推动纪检监察监督、巡视巡察监督与审计监督贯通协同，持续推进政治监督具体化、精准化、常态化。选取小切口，深度开展专项监督。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是确保全面从严治党贯彻落实的基础。作为一名基层党员干部，金湖县塔集镇党委书记张书浩表示，塔集镇将进一步夯实基层基础，扎实开展新任村（社区）“两委”干部培训及党员干部培训，深化党建引领社会治理，完善“党建+”模式，发挥好基层党组织战斗堡垒作用，既看得见群众疾苦，又看不得群众疾苦，切实用看得见摸得着的变化，画好基层治理“同心圆”。

■记 者 叶 列 蔡雨萌 吴家婧