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涟水:法官进村居 巧解千千结

发布时间: 2025-08-09 12:54  关注度:267  来源:淮安日报  作者:佚名
导读:相邻土地纠纷,在没有明确书面界限的情况下,法律上是如何认定处理的?饲养的家禽家畜跑到邻居家造成损害,责任应当如何划分和承担?抢夺和藏匿未成年子女会产生什么样的法律后果?……法官们用通俗易懂的语言,结合实际判决的典型案例,持续提升“法律明白人”的法律素养,让“法律明白人”在参与调解矛盾纠纷时有新的法律视角,开展普法工作时更有底气。

2024年4月,涟水县法院积极响应上级法院号召,在全市范围内率先实现全县372个村居法官驿站建设全覆盖,47名法官挂钩村居法官驿站,并定期走访“问诊”。

这一年,从案头到田间地头、房前屋后,从“坐堂办案”到上门解纷、巡回审判,法官的身影在涟水村居一线时常可见,助力矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽。

靠前服务 上门解纷

“王法官,我们社区有件纠纷很棘手,希望你能来指导我们的调解工作。”近日,法官王丽接到挂钩联系社区赵书记的电话。

匆匆赶到现场后,王丽看见赵书记正被当事人围在中间,双方各执一词,谁也听不进去赵书记的调解。原来,这是一起因地下室归属引发的纠纷。当事人李某拿出拆迁协议,指出协议写明某栋楼的16号地下室归其所有。另一当事人郑某则表示收房时开发商带他来看的正是16号地下室,给他的钥匙也完全适配。地下室究竟是谁的?

赵书记指出,该栋楼的15号与16号地下室位置与其他楼栋相反,很可能是工作人员粘贴地下室门牌号时疏漏所致。于是王丽带着两名当事人到隔壁楼栋实地查看,发现地下室编号正如赵书记所说,他们又到开发商处调出设计图,最终确定该栋楼的15号与16号地下室门牌号贴反了。在王丽的主持调解下,双方当事人均同意将门牌号互换的解决方案。“有法官在现场确认,我当然无条件赞同。”李某与郑某终于握手言和。

“以前,群众遇到纠纷普遍不知道找谁。而现在,越来越多群众选择找‘家门口’的村居法官驿站。”涟水县法院立案庭庭长张健介绍。

为进一步提高纠纷化解效率,涟水县法院立案庭还逐一排查进入综治中心的纠纷,将适宜以调解方式化解纠纷的案件梳理形成《涉村居矛盾纠纷排查明细表》,并通报给村居法官驿站挂钩联系法官,方便法官及时与所挂钩村居联系,提前化解纠纷。

截至今年6月30日,涟水县法院劳动争议新收案件数同比下降62.55%,其他如土地纠纷、金融借款合同纠纷等同比都有不同程度的下降。

多方联动 协同共治

“法官深入基层,绝不是单打独斗,而是要以‘实质解纷’为关键点,与党委政府形成调解合力,联动解纷,推动实现小事不出村、大事不出镇街、矛盾不上交。”涟水县法院党组成员、审委会专职委员陶书祥说。

不久前,某开发商向综治中心反映,该公司开发的房屋完工,村民们已入住,但有23户村民始终未付清购房款。公司催要房款时,村民列出房屋地面不平整、墙面涂料脱落等问题,拒绝付款。

纠纷案件经综治中心分流至法院后,立案庭立即登记在《涉村居矛盾纠纷排查明细表》上,该村挂钩联系法官张健第一时间前往该村走访调研。在深入了解该纠纷产生原因与矛盾双方实际诉求后,张健通过法官驿站的“1+1+1”协作机制,即每个法官驿站安排挂钩联系法官1名、调解员1名、网格员1名,邀请当地网格员与村干部参与调解,并上报综治中心,协调当地司法所、公安局、住建局工作人员等共同参与,充分发挥各自优势、形成互补。在多方协调下,仅用9天时间就成功调解该案,较诉讼程序平均结案时间少了58.74天,既有效化解了纠纷,又减轻了群众诉累。截至目前,调解约定的续建工程已全部完成,村民履约率达100%,未新增诉讼或者信访事件。

除被动参与矛盾化解,法官驿站还建立“挂钩联系法官主导、调解员负责、网格员协同”的联动排查网络,摸排涉婚姻家庭、邻里关系等高发易发纠纷风险隐患并主动调解,推动纠纷预防化解关口前移,实现解纷工作由“被动”向“主动”转变。

普法宣传 源头预防

“法官,我前年把一间房子租给朋友,租金要了好几次他都不给,除了到法院起诉,还有其他办法吗?我不想伤了面子。”“我们正在考虑租一间门面房,怎么规避法律风险呢?”

6月30日,涟水县法院高沟法庭在法官驿站对一起房屋租赁合同纠纷案件开展巡回审理。普法环节中,群众将法官朱剑围在中间,你一言我一语咨询法律问题,法官驿站变成一间生动的沉浸式普法教室。这是涟水法院深化法官驿站功能、延伸司法服务触角的一个缩影。

法官驿站运行一年多以来,涟水县法院充分发挥村居法官驿站贴近基层群众的独特优势,通过定期开展“巡回审判+判后普法”活动,法官驿站的挂钩联系法官向当地群众阐明相关类案在认定证据、适用法律等方面的问题,坚持把小案、个案转化成典型案例,实现办理一案、教育一片的效果。

为最大程度扩大普法宣传覆盖面,涟水县法院还将村居法官驿站打造成“法律明白人”培训课堂,安排挂钩联系法官定期到法官驿站为“法律明白人”讲解法律知识。

相邻土地纠纷,在没有明确书面界限的情况下,法律上是如何认定处理的?饲养的家禽家畜跑到邻居家造成损害,责任应当如何划分和承担?抢夺和藏匿未成年子女会产生什么样的法律后果?……法官们用通俗易懂的语言,结合实际判决的典型案例,持续提升“法律明白人”的法律素养,让“法律明白人”在参与调解矛盾纠纷时有新的法律视角,开展普法工作时更有底气。

这些经过锻炼的“法律明白人”就像蒲公英的种子,将尊法学法守法用法的理念播撒到千家万户。

■通讯员 王毛毛 张曙光

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