京杭大运河上，满载货物的货轮驶向广阔“蓝海”；淮安港里，AGV小车平稳启动，将集装箱送入堆场；公路上，装载着“巨无霸”的运输车队从工厂鸣笛启程……

各式各样的运输场景，绘就一幅淮安交通物流降本增效的生动画卷。近年来，市交通运输部门助力“水运江苏”建设，持续打好水运发展“服务牌”、做好基础设施建设“硬联通”，奋力破解企业发展面临的“物流成本高、审批速度慢、运输效率低”三大难题，切实有效降低社会物流成本。

“极快”的运输效率：跨域协作开辟“绿色通道”

在京杭大运河与盐河交汇处的杨庄船闸，一艘艘满载钢帘线盘条的货轮正有序过闸，驶向中天钢铁集团（淮安）新材料有限公司的专用码头。

中天钢铁淮安项目全部建成投产后，可年产160万吨超精品钢帘线，每日需运输近万吨原材料和产成品，水运无疑是最好的选择。中天钢铁淮安公司生产调度中心负责人给记者算了一笔账：从常州经京杭大运河至盐河，走公路运输成本为每吨100多元，走水运只要每吨20多元，“但是水路运输时间约为4—5天，沿途需经过6道船闸，船闸涉及多部门管辖，特别是遇到低水位、恶劣天气、待闸船舶多的情况，一个环节延误就会影响企业生产。”该负责人说。

如何破题？市交通运输局牵头与中天钢铁淮安公司、京杭运河省交通运输厅苏北航务管理处联合成立“淮水润企”党建联盟，通过“组织联建、人才联育、服务联动、难题联解、品牌联创”的“五联机制”，形成共享党建资源、加强人才交流、共建服务标准的工作模式，打破条块分割壁垒，开辟水运“绿色通道”，优化船舶过闸流程，有效破解常州京杭大运河至淮安盐河沿途6道船闸通航难题，船舶平均待闸时间同比缩短约10%。

同时，市交通运输局建立盐河船闸联席会议机制，与盐河航道连云港境内船闸开展联合调度，集装箱船舶进入盐河，由首道船闸负责确认运输货种、标箱数等数据，全线船闸共享，实行一次登记、全程服务、无缝调度。

“极高”的审批效率：服务前置打造“最强大脑”

近日，在金湖县南高齿高速齿轮制造有限公司内，一个长达5米、重量超过50吨的齿轮箱正被小心翼翼地装上运输车。“现在办大件运输手续，从提交材料到拿到许可一路畅通，有些甚至‘秒批’，这效率真是帮企业解决了大难题！”提起近期的运输审批体验，新沂市良程物流运输有限公司负责人感慨道。

作为一种特殊的运输行为，大件运输的货物不可解体，且依据车货总体外廓尺寸和质量分为I类、Ⅱ类、Ⅲ类，均属于需特殊审批的范畴。过去“一件一审批”的模式，即便同型号、同线路的货物，也得重复提交材料、等待现场勘验，让企业陷入“产得快、运得慢”的困境。近几年，随着我市制造业的快速发展，大件货物运输需求日益增长，也对交通运输部门的大件勘验审批质效提出了更高的要求。

为此，我市交通运输部门重建审批业务流程，推行“源头服务+极速审批+批量许可”服务新模式，综合运用容缺受理、告知承诺等措施，变“事中审查”为“审前服务”、变“现场检查”为“事后监管”、变“限时办结”为“当场办结”。同时，出台《优化大件运输审批服务和监管九项举措》，推行“源头服务+极速审批+批量许可”服务新模式，重点企业审批效率提升了10%以上；大力推广“苏大智”新技术应用，建立以智能选线、智能勘验、智能审批为主，人工复核为辅的全程保障机制，进一步提升审批效率。

在此基础上，我市交通运输部门积极开展物流服务进企业活动，引导多家企业选择“公转水”“公转铁”运输。今年1—6月，全市完成集装箱多式联运7.89万标箱、同比增长73.3%。

“极低”的物流成本：精准调度构建“水上仓储”

如何实现船舶与货物的精准匹配调度，提高通航效率、装载量并降低回程船舶空载率？江苏黄码港数智科技有限公司有妙招。

“在市交运输通局的指导下，我们打造了一站式智慧物流服务平台‘船联天下’，通过整合跨区域运力与货源，实现公水联运、江河联运等多式联运场景。”该公司负责人介绍道，该平台围绕车、船、货、港、企不同用户需求，实现了覆盖“运输—仓储—交易—结算”的全链条智慧物流生态，让更多货运信息资源精准匹配、价值最大化。平台运行10个月以来，已为2000多家企业、17万名承运人提供稳定、高效的运输服务，日均交易额超过1500万元，预计今年开票将突破50亿元。

便捷高效的水运服务不仅降低企业的运输成本，也有利于企业优化原材料和产成品的仓储，还能进一步帮助企业降低生产成本。“一艘艘船舶犹如移动的仓储载体，通过精准调度，能帮企业将船舶转化为动态仓储中心，真正实现水运‘门到门’服务，货物‘车间到车间’的运输，帮助企业减少仓储面积、缓解库存压力、降低资金成本。”市交通运输局相关负责人说。

以杨庄船闸为例，通过智能调度系统集成船闸运行方案与闸次数据，就能够精准测算每艘货轮的过闸时间，从而实现船舶位置、货物信息、闸次安排“三同步”和船舶的“绿波通行”。目前，中天钢铁在该模式下已压缩安全库存2天，日均释放流动资金500万元。

■记 者 孔 雪 通讯员 孙 晨 马 康