“优化营商环境，关键在干部，重点看作风。”于飞是市数据局优化营商环境党支部书记、营商环境评价指导处处长，获评全市优化营商环境工作先进个人、淮安市招商引资工作先进个人。他表示，作为一名工作在优化营商环境一线的党员，自己将立足岗位，坚定落实市委、市政府决策部署，努力推动营商环境持续向优向好。

变不可能为可能

“十四五”初期，我市营商环境评价位次在全省列八、九名，“突破第二方阵，实现全省领先”成为我市致力实现的目标。营商环境评价方案下发后，经排查发现，我市3项核心数据与周边城市差距较大，若不及时追赶，将严重影响评价结果。

面对不利局面，于飞带领部门同事马不停蹄，一周内实地调查19个项目，会同属地相关部门逐个制定整改方案，手续办理精确到天、问题推进责任到人，为全市调度指挥和属地要素下沉提供了准确依据，最终实现全量整改。我市营商环境评价连续实现突破：2022年度升至全省第六；2023年度升至全省第五，位列Ⅲ类地区第一；2024年度与南京、常州等地并列全省第一，实现了质的飞跃。

暖心服务见真情

营商环境好不好，企业家最有发言权。于飞带领部门同事对照“四最”营商环境标准，走访项目、企业和协会、商会，编制重点任务清单，统筹推动相关部门提升服务水平，努力让来淮投资的企业家有“在家的感觉”。

针对民营企业反映集中的涉企检查次数多、处罚重等问题，于飞主动对接司法部门，共同开展调查研究。我市在全省率先实行包容审慎监管执法系列举措，持续推动行政检查减量、行政监管减频、行政罚款“减负”。经过两年多的努力，认为我市存在执法检查问题的民营企业比例由23.57%大幅下降至0.71%，降幅全省最高。在省工商联2024年公布的全省民营经济营商环境调查中，我市法治、市场、人文环境评价均位列全省第一，政务和政策环境位列苏北第一。

实干担当勇争先

去年6月，“市政公用设施联合报装”改革启动，于飞广泛收集先进改革经验，及时帮助住建等部门制定方案，全程紧盯各地进度。一系列措施落实落细，我市评分最终位列全省第一。

于飞始终秉持“做的要比说的好、服务要比需求早”理念，带领部门围绕国家和省营商环境改革支持方向，组织、推动各相关单位对标全国全省最高水平申报改革项目。3年来，全市有113项营商环境改革创新成果获省级以上表彰或推介，其中17项获国家级表彰或推介。今年5月，省营商办发布2025年全省营商环境试点改革清单，我市获批12项试点，数量居全省首位；6月，《江苏省优化营商环境改革创新典型案例》发布，我市入选案例数量与苏州市并列设区市第一。

■记 者 杨春阳