中共淮安市委八届十一次全会召开

坚定扛起挑大梁重担子，坚决打赢“十四五”收官战

市委常委会主持会议，史志军讲话

全会审议通过《中共淮安市委关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神自觉扛好挑大梁共同责任的决定》

淮安日报讯：昨日，中国共产党淮安市第八届委员会第十一次全体会议召开。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以及习近平总书记对江苏工作重要讲话精神、对淮安殷切嘱托，重点是学习贯彻习近平总书记今年3月5日参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时的重要讲话精神，认真落实省委十四届九次全会部署要求，动员全市各级党组织和广大党员干部守正创新、真抓实干，自觉扛好挑大梁的共同责任，确保高质量完成“十四五”规划目标任务，为在现代化新征程上更好展示“象征意义”打牢坚实基础。

全会由市委常委会主持。市委书记史志军作了讲话。

全会审议通过《中共淮安市委关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神自觉扛好挑大梁共同责任的决定》和《中国共产党淮安市第八届委员会第十一次全体会议决议》。史志军在讲话中就《决定（讨论稿）》作了说明。

全会指出，习近平总书记的重要讲话，为我们奋进新征程指明了前进方向、提供了根本遵循。市委坚持边学习、边领悟、边实践，引领带动广大党员干部一体把握、贯通落实总书记对江苏工作历次重要讲话精神，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加深刻感悟总书记对江苏、对淮安的信任重托，全市上下各个方面挑大梁、作贡献的责任感和行动力显著增强。学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记重要讲话精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。要坚持深学深悟、常学常新，扎扎实实、踏踏实实抓好贯彻落实，推动各项事业发展不断取得新成效，以淮安一域之光为江苏全局添彩，努力彰显共挑大梁的淮安贡献担当。

全会强调，贯彻“在推动科技创新和产业创新融合上打头阵”重要要求，关键是要坚持教育、科技、人才一体改革发展，聚焦聚神聚力新型工业化不飘移、不飘然、不飘浮，提高优势先进制造业集群的规模、影响力、支撑力，努力成为江苏打造“发展新质生产力重要阵地”生力军。贯彻“在推进深层次改革和高水平开放上勇争先”重要要求，关键是要聚焦解决制约淮安高质量跨越发展的结构性矛盾和深层次问题，发挥经济体制改革牵引作用，统筹推进各领域改革，稳步扩大制度型开放，不断激发攀高比强、跨越赶超的动力活力。贯彻“在落实国家重大发展战略上走在前”重要要求，关键是要用好省委支持淮安利用综合交通优势高质量发展枢纽经济的机遇，主动融入长三角一体化发展、“1+3”重点功能区等重大战略，加快建设长三角北部服务大区域发展的枢纽、支撑自身产业高质量发展的枢纽。贯彻“在促进全体人民共同富裕上作示范”重要要求，关键是要坚持尽力而为、量力而行，健全高质量充分就业、高水平安全创业、全方位兜底保障机制，让全市人民享有幸福平安的高品质生活，不断提升城市能级和影响力、美誉度。贯彻“以高质量党建引领高质量发展”重要要求，关键是要健全坚持和加强党的全面领导的体制机制，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断推进新时代党的建设新的伟大工程，开辟淮安各项事业发展新境界。

全会指出，今年以来，市委认真落实中央部署和省委省政府要求，深刻把握省委要求淮安“保持好势头、提升贡献度”的新期许、进一步全面深化改革重要一年的新任务、开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的新契机三个年度特征，科学研判、积极应对错综复杂的宏观形势，团结带领全市上下坚定信心、乘势而上，全力加快发展跨越赶超，用具体行动和实际成效勇挑大梁。

就做好下半年工作，全会强调，要聚焦高质量发展首要任务不动摇，盯紧既定目标和部署，进一步校准方位、抬高标杆、加压奋进，聚精会神办好自己的事，确保实现“十四五”高水平收官，奋力走好现代化建设“三步走”的“第一步”。项目攻坚要在提速增效上下功夫，紧盯机遇做好“谋”的工作，紧盯产业提高“选”的水平，紧盯转化加大“培”的力度，坚定不移大抓项目、强攻项目，全力以赴育企业、壮产业、增动能，以项目增量带动发展总量质量双提升。经济运行要在稳固挖潜上见实效，用好有效经验，强化监测调度，促进消费提升，稳定外资外贸，拿出更多实招硬招，推动各项举措靠前协同发力，充分挖掘释放各领域增长潜力，进一步巩固增强经济回升向好态势。重点改革要在破难赋能上再发力，深入实施“151”改革攻坚行动，持续攻难点、破堵点，形成更多可复制、可推广、可持续、可增效的经验做法，更好带动全市全局发展。城乡发展要在融合联动上做文章，突出中心城市建设，激活乡村振兴动能，厚植绿色生态本底，更大力度统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，扎实推动“四态”同步提升，更好促进城乡共同繁荣。民生建设要在解忧纾困上出真招，坚持就业优先导向，优化公共服务供给，织密兜底保障网络，用心用情办好民生实事、抓好民生事业，不断提升群众获得感和满意度。安全稳定要在优防善治上抓提升，牢固树立总体国家安全观，以“时时放心不下”的责任感，进一步加强重大风险防范、做强本质安全基础、增强社会治理效能，为收官“十四五”营造更加和谐的环境。

全会指出，要准确把握“十五五”时期国家发展的阶段性要求、淮安发展的阶段性特征，聚焦实施“三步走”策略，高质量推进“十五五”规划建议起草、纲要编制和各专项规划谋划，科学指导淮安未来经济社会发展。

全会强调，高质量完成全年目标任务、高水平实现“十四五”收官，关键在党。要坚定不移全面从严治党，坚持和加强党的全面领导，善始善终推进学习教育，系统施策巩固基层基础，基于实践健全监督体系，正向激励促进担当作为，进一步提升党的建设质量和水平，更好发挥党建引领保障重要作用，推动各级党组织和广大党员干部履职尽责、奋发有为、争先突破，自觉做到讲规矩、敢碰硬、勇揭短、求实效，不断开创淮安高质量跨越发展新局面。

史志军就贯彻落实全会精神强调，要进一步深化对市委《决定》的理解，既坚持一张蓝图绘到底、又与时俱进丰富完善，加快固根基、补短板、强优势、增动能，做到体现时代性、把握规律性、富于创造性，以实际行动为淮安共挑大梁作出应有贡献。要进一步强化统筹，高水平完成“十四五”规划目标，高质量谋划“十五五”发展蓝图；当前要过细做好能源保供、防汛救灾等各项工作，确保安全度夏、城乡安全。要进一步优化作风，树牢正确政绩观，在整改整治中提升作风，在干事创业中锤炼作风，努力创造更加过硬实绩。

市委委员出席会议。市纪委委员和有关方面负责同志，部分来自基层一线的党的二十大代表、省第十四次党代会代表和市第八次党代会代表列席会议。

■通讯员 陈 辉 记 者 杨 尚 管伟法