日前，在“海棠花开 筑梦远航”2025年特殊儿童毕业季暨康复成果展演活动现场，听障儿童蒙蒙（化名）的诗朗诵《花开的声音》让全场动容——这个曾被诊断为听力障碍的女孩，通过人工耳蜗救助和系统康复训练，如今已成为一名优秀的三年级学生。她的成长，也是淮安残疾儿童康复工作成效的生动缩影。

近年来，淮安以“应康尽康、应康优康”为目标，构建政策保障、专业服务、社会参与的全链条康复体系，全市35家定点康复机构助力2000余名特殊儿童向阳生长，绘就“海棠花开处、康复见真章”的温暖图景。

政策护航，构建全链条康复服务体系

在展演活动现场，洪泽区星雨露儿童启智中心的涵涵（化名）表演了一首温暖人心的独唱歌曲——《宝贝 宝贝》，赢得台下观众的阵阵掌声。涵涵3岁半时被确诊为孤独症。“她不会与人沟通，无法表达自己的想法和感受，我们心焦又着急。后来残联帮我们找了专业的康复团队，从4岁开始进行干预治疗。”涵涵的母亲告诉记者，功夫不负有心人，如今，涵涵不仅能主动与人打招呼，和人的交流沟通也变多了。进入普通小学就读后，涵涵正常参加集体活动，还经常展示自己在美术和音乐等方面的才能。

政策的温度体现在精准施策中。今年，淮安率先在苏北实施孤独症儿童全程关爱支持行动，并将其纳入市政府民生实事项目，联合9部门出台《淮安市孤独症全程关爱支持行动实施方案（2025—2028年）》《淮安市残疾儿童基本康复服务实施细则》《关于做好残疾儿童康复救助经费结算的通知》等文件，构建起“筛查诊断—康复救助—融合教育—就业托养—社会支持”全链条康复服务体系。特别是近年来，淮安以省级规范化提升工程为引领，全面优化康复机构建设，2024年将孤独症儿童康复救助年龄延长至16周岁，全市8家定点康复机构通过省级规范化验收。今年将肢体残疾儿童康复救助年龄延长至16周岁，并将持有居住证的残疾儿童纳入居住地基本康复救助服务范围。

据悉，今年以来，全市孤独症儿童全程关爱支持服务中心累计举办活动47场，为40余名大龄孤独症儿童提供就业照护托养服务，对家长、家庭医生和托育机构、幼儿园、康复机构保教人员开展孤独症儿童健康教育19期，孤独症儿童家长接受康复知识培训率达98%。截至目前，全市在训残疾儿童1743名，其中孤独症儿童819名，在训儿童中有567人进入普通学校接受融合教育。

服务创新，专业赋能点亮康复之路

涟水县康乐儿童康复中心表演的情景剧《好饿的毛毛虫》，让现场观众沉浸其中。“我们开发的‘故事康复课程体系’，将绘本阅读与肢体训练结合，帮助孩子在情境中理解社交规则，让孤独症儿童通过角色扮演学习情绪表达。”涟水县康乐儿童康复中心老师干明慧介绍，这种创新的方法让原本连积木都抓不住的孩子，如今能完成复杂的戏剧表演。

与此同时，淮安推进残疾人辅具租赁服务便利化，今年计划规范提升22个服务点，其中智慧点10个、非智慧点12个。截至目前，已建成并投入使用租赁点9个，通过走进社区、开展助残日主题教育活动等方式宣传相关租赁政策，累计租借1867人次，就近就便让广大残疾人获得辅具服务。肢体康复是一个漫长而艰难的过程，截至目前，全市共有11家肢体类定点康复机构，每年为600多名肢体残疾儿童提供康复救助，康复训练总有效率90%以上。

全市残疾预防工作同步推进，完成57084名初一学生脊柱侧弯筛查，与11家公立医院建立绿色就诊通道，对家庭困难学生免费定制矫形器。“我们不仅要治已病，更要防未病。”市残联相关负责人介绍，筛查异常学生的健康档案已全部建立，后续干预措施正有序推进。在自助互助康复领域，淮安还承办省级中途截瘫者康复技术培训，举办肢体障碍者康复训练营，通过入户访视帮助重度肢体障碍者走出家门，构建起“专业机构+家庭支持”的康复新模式。

社会聚力，多元参与共筑成长阶梯

在展演活动现场，金湖伴你行康复中心的两位孤独症小朋友用架子鼓奏响希望的节奏。“我们采用‘医教结合+个性化定制’模式，比如针对孤独症儿童，结合音乐治疗和情景模拟课程去改善语言和社交能力。”金湖伴你行康复中心负责人王慧说。未来，该中心将继续拓展职业康复培训，搭建校企合作平台，让大龄特殊儿童掌握就业技能，更好融入社会。

康复之路，需要政府主导，更需社会聚力。近年来，淮安积极探索“康复+公益”融合新模式，助力特殊儿童成长。今年以来，市残联与市慈善总会合作实施“守护星空·孤独症儿童关‘淮’”项目，争取省福利基金会“筑梦星空”项目，为孤独症儿童提供康复救助补贴。社会各界爱心企事业单位纷纷为特殊儿童提供物资、场所、服务等帮助。2024年，全市5家定点康复机构参与99公益日网络募捐“关爱童享”项目，共募集善款53万元，所筹善款都用于康复机构管理、增添设备、教师和家长培训等，今年又有7家机构申报成为网络募捐合作单位，为特殊儿童的康复汇聚了源源不断的支持力量。

当全市35家定点康复机构的工作者在舞台上共同演绎手语歌舞《世界赠予我的》时，舞台背景的海棠花与现场的真实花海交相辉映。每一个孩子的进步，都是政策阳光、专业雨露与社会沃土共同孕育的成果。从康复训练到融合教育，从技能提升到社会融入，淮安正以系统的支持体系，助力特殊儿童勇敢驶向属于自己的星辰大海。

■融媒体记者 左文东，通 讯 员 李 琪 陆耀琴 任明强