日前，洪泽区传来捷报——仅用44天、29个工作日实现“五证联发”，佳达塑料包装项目顺利开工。在该项目现场记者看到，工程车来来往往，一派繁忙的施工景象。该项目审批速度刷新了我市同体量同类别项目纪录。“洪泽营商专员服务速度快、质效高，企业后续发展更安心！”项目负责人刘洋赞叹道。

洪泽区以“洪泽速度”推动项目建设，成效显著——建筑面积7.2万平方米的远洪项目仅用6小时出具所有专业审查意见；特殊医疗项目2个工作日结束施工图审查；总投资超30亿元的年产10万吨高端绿色功能面料全产业链项目，从公开交易取得土地手续到证件联办仅用40天（25个工作日）……

“洪泽速度”不断刷新的背后，是“家人式”营商专员制度和部门协同机制的共同发力。洪泽区依托项目全周期服务管理平台，从各审批单位、窗口服务单位、企业服务机构中遴选88名营商专员，建立“一个项目、一名专员、一套方案、一办到底”工作机制，为每个项目配备专属营商专员。专员从项目研判阶段介入，制定个性化审批流程图，帮助企业梳理材料、协调职能部门、开辟“绿色通道”，全程盯紧施工图审查、修改、复审等环节，争分夺秒抢抓进度，确保2个工作日内出具审查意见，8个工作日内完成施工图审查。此外，专员定期收集企业诉求，第一时间研判落实；通过“泽企亲商会”现场解读政策、答疑解惑，为重特大项目提供全生命周期“一对一”服务，落实全流程帮办服务机制。

依托营商专员制度，洪泽区构建“一家牵头+部门共办+联合会审”服务体系，定期组织生态、住建、审批等部门开展重特大项目“面对面”会审，对关键环节进行联合指导，打破信息壁垒。以“拿地”为节点，提前介入方案设计、审图、人防等环节，实现“拿地即开工”“一次办好”。“今年以来，洪泽区共为32个亿元项目提供专班服务，13个项目完成土地至施工许可全流程手续，19个项目办结规划核实至竣工验收手续。”洪泽区投资项目代办服务中心主任李祥介绍。

“洪泽速度”是洪泽区打造“四最”营商环境的生动缩影。今年，洪泽区多措并举不断优化营商环境：发布《2025年洪泽区创优实施“五型”营商环境若干措施》，构建暖心服务生态；优化政务审批流程，区政务服务标准化项目通过国家级试点验收，打造洪泽政务服务新示范；多部门联合编制《洪泽区惠企政策汇编》，推动政策精准落地；实施“正风提效 真抓实干”三大行动，打通营商环境“中梗阻”。截至目前，洪泽区已解决营商环境“中梗阻”问题15个，涉及人社、司法、市场监管等14个职能部门，通过全覆盖督查，已完成9个问题整改，持续跟踪推进6个问题整改；并联审批办件103件，容缺受理538件；“不见面”兑现政策403件，发放奖补资金2332.25万元。

抓营商环境就是抓发展，抓发展就要抓好营商环境。洪泽区数据局党组成员、副局长李海涛表示，洪泽区将继续深入践行“做的要比说的好、服务要比需求早”理念，以“营商环境提升年”行动为抓手，以更开放姿态、更创新举措、更优质服务持续擦亮“泽优办”品牌，全力打造淮安市“四最”营商环境示范区，为区域高质量发展注入新动能。

■淮安融媒记者 徐文进 杨春阳，通 讯 员 龚建军 高 帅 丁 凤