一条条自动化生产线高速运转，一捆捆纱线、一匹匹洁白面料新鲜出炉……江苏康乃馨织造有限公司生产车间一片繁忙景象。该公司2022年9月被国家知识产权局评为国家知识产权示范企业，2022年11月被工信部列为重点培育纺织服装百家品牌。

创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。2022年以来，市市场监管局紧紧围绕省市场监管局聚焦“双稳双提”、攻坚“五区五高”要求和市委市政府重点工作部署，锚定各项指标任务，对标找差、补短强特、创新实干，扎实有效推进知识产权工作稳步开展，全市知识产权工作稳中有进、进中向优。淮安市成功入选首批国家知识产权强市建设试点城市，涟水县、金湖县、淮安国家高新技术产业开发区、涟水经济开发区入选省知识产权建设示范县区（园区）。

省知识产权局副局长张传博（右二）带队在今世缘展示中心和高沟酒非遗保护区参与现场教学

立足“小窗口” 做优“大服务”

去年7月，江苏神华药业有限公司负责人专程送给市市场监管局一面写有“创新惠企政策 引领知产运营”字样的锦旗，表达对市市场监管部门多年来竭力为企业生产经营保驾护航、提供优质高效服务的诚挚谢意。该公司累计申请专利95件，其中获得授权发明专利45件，注册商标40件。

多年来，市市场监管局不断优化知识产权服务，全力打造规范化、专业化、特色化商标窗口，着力提供一对一指导、高效细心服务，持续擦亮国家知识产权局商标业务淮安受理窗口“国字号”招牌，推动办事“有速度”、服务“有温度”。

坚持专业服务。商标窗口积极提供预约办理、智能查询、综合分析、专家研判等查询咨询服务，帮助申请人规避商标申请注册中的风险，排除注册申请的障碍，避免多次往返办理或材料反复提交，显著提升了商标注册效率。同时，拓宽商标窗口服务范围，提高知识产权工作服务能级，以专业化水平为全市知识产权工作提供坚强支撑。

坚持贴心服务。商标窗口始终将问需于民、问计于民作为工作方针，在准确了解群众需求的基础上，提供差异化、精准化服务。面对聋哑人等特殊群体，工作人员针对性开展一对一、多对一、加班加点服务，耐心了解申请人需求，为其提供专业解答，帮其完成商标注册。多年来的贴心服务消弭了市场主体的差异化限制，提升了营商环境的公平性，增强了各类市场主体业务办理的获得感。

坚持全程服务。商标窗口工作人员积极为商标注册申请人提供全程专业咨询与合理建议，普及商标注册相关法律知识，协助选择尼斯分类，多方位帮助注册预查询。申请提交后，工作人员及时跟踪办理进度和需要补正的材料，并及时联系申请人，协助其完成后续材料补正等相关事项，打通了办事梗阻，全面提高了商标注册的成功率，为市场主体营造了便利化的营商环境。

坚持智慧服务。商标窗口公开业务受理电话、工作微信、网络平台等多种咨询媒介，还在全市各个县区设置商标注册智能终端机，为市场主体提供禁用词汇查询、相同或近似商标筛选、自助办理商标业务等服务，让企业办事更便捷。

商标业务“一窗通办”，保障了企业知识产权工作顺利开展、高效运营，推动窗口受理量持续位居全国同批窗口前列。

立足“全链条” 破解“急难愁”

4月21日，市市场监管局联合市中级人民法院召开新闻发布会，正式发布《关于加强地理标志知识产权协同保护的实施意见》，充分发挥行政、司法双重职能，推动淮安地理标志产业健康持续发展。多年来，市市场监管局立足知识产权保护“全链条”，加大协同保护力度，持续开展知识产权风险监测，强化人才队伍建设，多措并举破解企业“急难愁”，助力市场主体创新发展。

加大协同保护力度。市市场监管局与市中级人民法院建立知识产权纠纷诉调对接机制，共同搭建淮安市知识产权纠纷诉调对接中心和知识产权纠纷调解工作室，成功调解知识产权纠纷案件38件。落实《关于加强知识产权矛盾纠纷诉调对接工作的实施意见》，引导诉前分流。印发《2022年淮安市知识产权行政保护工作实施方案》，全面激发市场主体创新动力。此外，聚焦重点领域和关键环节，在全国率先启动地理标志地方立法，开展淮安掼蛋文化品牌知识产权保护，助力乡村振兴、文化振兴。

开展风险信息监测预警。为重点产业提供知识产权快速审查、快速确权、快速维权等“一站式”服务，强化知识产权保护。关口前移，联合开展网络专项行动，征集58家企业100件注册商标，发布商标风险监测信息，建立相关企业联络机制。共发布知识产权监测风险信息533条，其中高风险信息165条；发布知识产权保护监测告知书165份，精准识别重大知识产权风险，提供风险规避与应对指引，增强市场主体的创新优势和专利竞争实力。此外，成功指导江苏辉煌太阳能股份有限公司等3家企业提起商标注册异议程序。

加强知识产权队伍建设。邀请市内外70名专家创新成立专家工作室，提升市场主体商标申请质量和运用效益。高水平组织开展全员学法活动，举办执法培训，动员全系统积极参加省知识产权系统全员学法活动，参与率、平均分均位居全省前列。加强与驻淮大中专院校协作交流，提升知识产权人才培养和教育培训质量。完善淮安知识产权人才专家库，加强专利代理师执业培训，分批分类组织保护中心人员跟班学习，组织基层管理和执法人员轮训，开展全市知识产权执法竞赛，打造稳定专业的知识产权人才队伍。

截至2022年底，全市有效发明专利5427件，同比增长24.07%，增幅位居全省第四。万人发明专利拥有量11.9件，同比增长24.04%，增幅位居全省第四。2022年度知识产权质押融资惠及企业项目数189个，质押金额18.63亿元，同比增长293.87%，省知识产权局指标完成率全省第一。“涟水草鸡蛋”“蒋坝螺蛳”“涟水芦笋”地理标志证明商标成功注册，全市地理标志证明商标达到130件，持续位居全省第一、全国第三。

立足“关键点”，促进“质效用”

保护知识产权的目的是激励创新，服务高质量发展，因此，推动知识产权实际运用是关键。江苏纽泰格科技集团股份有限公司累计获得141件专利授权和7件计算机软件著作权，专利的实际应用推动企业工艺技术水平全面提升，实现减少人力、提升效率的目标。该公司2022年实现营业收入6.9亿元，同比增长25.68%，真正实现“知产”变“资产”。

提高知识产权创造质量。市市场监管局围绕重大项目、重点企业，联合工信、科技、商务等部门组织开展商标和发明专利“双提升”行动。深入实施高价值专利和优势企业培育工程，结合重点产业指导建立金湖仪器仪表产业等知识产权联盟，建立专利池。开展知识产权服务机构分级分类评价，持续规范专利商标申请行为，切实提高专利商标产出质量。

增强知识产权运用能力。紧扣主导产业，实施补链强链行动，培育发展高校、产业知识产权运营中心，推动产才对接扩面提质。完善知识产权质押融资风险补偿机制，联合人行、银保监等部门及金融机构推出质押融资新产品，助力企业“知产”变“资产”。突出淮安地标特色，扎实推进“盱眙龙虾”国家地理标志产品保护示范区建设，指导建立盱眙龙虾“地理标志+亚夫科技服务”工作站，助力乡村振兴。

加大知识产权宣传力度。多举措、多形式开展“4·26世界知识产权日”宣传活动。实地走访市场主体，了解知识产权保护现状，面对面做好宣传服务工作。利用大型商场LED屏幕滚动播放知识产权宣传视频，现场发放宣传资料，增强全社会尊重和保护知识产权意识。扩大知识产权政府信息公开范围，借助政府网站、新闻媒体营造良好的知识产权保护氛围。

今年4月26日是第23个世界知识产权日。市市场监管局将锚定加快建设知识产权强市目标，踔厉奋发、奋勇前行，着力打造知识产权服务品牌、强化知识产权保护力度、提升知识产权创造质量、增强知识产权运用能力，助力淮安经济社会高质量发展。

■通讯员 杨居春 赵 阳 李银银 融媒体记者 刘 梦