“两台电脑查两小时，两张图纸对千百遍，一句‘省得你再跑了’解决了大难题……”近日，律师刘义祥的一封感谢信，让淮安市城建档案馆的“暖心服务”浮出水面。这封感谢信，不仅记录了一次档案查询的曲折经历，更折射出淮安住建系统以“用户思维”优化营商环境的改革实践。

查档台前的暖镜头——从“按流程”到“替你想”

5月19日，刘义祥持法院调查令，前往淮安市城建档案馆查询万达广场某房屋给排水图纸，意外遭遇“坐落信息不符”难题。按常规流程，工作人员完全可以因“信息有误”结束服务，但工作人员毛瑞却选择“自找麻烦”：从宗地源头入手，在两台电脑上交替查询，喊来同事协同作业，一查就是2个多小时。“快到中午12点了，他们盯着屏幕的眼睛都红了，却还在反复核对文件包。”刘义祥在信中回忆。

更让他感动的是5月26日的二次查询。当发现当事人补领的不动产权证附图与档案存在细微差异时，工作人员启用“拉网式比对+排除法”，将电脑中的数百份图纸与现场附图逐页核对，最终不仅找到了对应档案，还主动提出“当事人证件齐全可直接查询”的解决方案。这样灵活的处理，让原本需多日办结的事项当天办结，为当日下午的司法鉴定现场勘验争取了宝贵时间。“若没有他们的服务，我至少要在淮安多住一晚。”刘义祥感慨道。

这种“超常规服务”并非偶然，而是淮安市城建档案馆践行“用户至上”理念的一个缩影。据统计，2024年以来，该馆类似的“延时服务”“跨系统协查”案例已达127起，平均为企业、群众节省办事时间4.2个工作日。档案查询台的时钟，成了丈量政务服务温度的标尺。

机制创新的硬举措——从“被动等”到“主动改”

事实上，市民满意的背后，不只是个人自觉，更有机制创新。淮安市城建档案馆在全省率先推行“三段式改革”，直击工程档案管理三大堵点，被列入省营商环境创新事项。

分段验收让时间“跑起来”。将档案验收从“竣工后一次性办”改为“分段同步验”，建设单位竣工验收后即可申请容缺验收，3个月内补全电子档案。金吉华冠苑项目负责人算过一笔账：“原本等资料齐全要6个月，现在容缺受理可以提前2个月拿备案证，光财务成本就省了100多万元。”统计显示，去年该机制已服务258个单体项目，平均压缩审批时限60天。

数字迁移让档案“活起来”。25T馆藏数据全部搬上“政务云”，在线管理系统实现全网查阅。工作人员通过图审系统端口实时核查设计变更。清隆桥改造工程档案员感慨：“以前3天才能对完的竣工图，现在系统1小时就搞定，还能自动标红问题。”目前，该馆已完成616万页档案数字化工作，75%的馆藏实现“云上查阅”。

容缺受理让服务“暖起来”。建立“信用承诺+销号管理”机制，对高铁商务中心等逾期项目，不仅发提醒清单，还主动提供扫描仪和技术指导。这种“监管+服务”模式让工程档案归集率飙升至98.6%，企业再也不用为“缺件补正”来回跑腿。

服务升级的细功夫——从“办成事”到“好办事”

“本以为要跑三趟法院换调查令，结果一趟就解决了。”李女士的意外之喜，还得益于淮安市城建档案馆三个维度的精细服务。

专班跟办盯紧重点项目。为高铁东站等工程成立专项服务组，提供“一对一”档案指导796次。备用水源PPP工程建设时，档案员驻场3个月，教企业工作人员整理21700张照片、3075分钟视频，确保声像档案零遗漏。

图实核查守牢质量关口。创新“变更标注必查”机制，对60个项目开展100%核查，整改图纸问题139处。某小学因竣工图未标消防通道变更被要求整改后，建设单位专门组织培训，从“被动改”变成“主动查”。

便民细节做到心坎里。编发图文版《档案编报手册》，开设“午间不打烊”窗口，年均办理紧急查询152件；与法院、鉴定机构打通证据调取通道，让律师查档“少跑一趟是一趟”。

从查档台前那句“省得你再跑了”的朴实话语，到“政务云”里高速运行的档案数据，淮安城建档案人按下政务服务“快进键”。正如感谢信结尾所写：“他们比对的不只是图纸编号，更是群众期待与政务服务的契合度；他们迁移的不只是档案数据，更是为民服务的初心与担当。”

这或许就是新时代营商环境建设的最佳注脚——把企业群众的“关键小事”当成政务服务的“头等大事”，在每一次档案查询、每一项机制创新中，书写政务服务的“淮安温度”。

■通 讯 员 何 孝，融媒体记者 王 舒