“我们生产的降压药赖诺普利氢氯噻嗪片多年来在国内市场占比达99.99%，希望与更多医疗机构深化合作关系。”“我们将进一步加强与清江浦区委区政府交流合作，深化拓展、畅通医院与企业合作渠道，努力在更广泛领域实现合作共赢、高质量发展。”……前不久，清江浦区与淮安市第一人民医院举办院企合作对接会，辖区重点医药企业负责人现场作了深度推介和产品展示。双方重点围绕搭建沟通交流平台、促进院企对接合作、推动医药产业发展等方面交流洽谈，积极助力清江浦区医疗事业、生物医药与大健康产业发展迈上新台阶。

近年来，清江浦区坚持都市型工业发展方向，大力推进生物医药与大健康产业发展，聚焦原料药生产、化学药研发、医疗器械创新等赛道，持续抓好源头创新、成果转化、项目引育，努力做大做强做优生物医药产业集群。

集聚产业生态 打造链式发展“强引擎”

在位于清江浦经济开发区的江苏天士力帝益药业有限公司固体制剂车间，全自动铝塑包装线正对新生产的苯扎贝特、赖诺普利氢氯噻嗪片等药品进行枕包、装盒、扫描、装箱等流程作业；数台电子屏幕数据实时刷新，工作人员紧盯各项参数，对设备运行状态进行全方位、精细化监测，确保生产流程高效有序。

作为清江浦区生物医药产业的“元老”之一，天士力帝益2024年实现开票销售7.84亿元，今年一季度实现开票销售2.19亿元、同比增长10.2%。“在市、区两级政府关心下，我们和市一院达成合作关系，多种产品已进入该院。”该公司副总经理丁爱忠说，得益于清江浦区完备的基础配套、有效的政策引导，企业先后建成国家级企业技术中心、博士后科研工作站及江苏省企业研究生工作站，同时拥有年产300T的化学原料药制造平台、年产22亿片（粒）的普通固体制剂和抗肿瘤固体制剂制造平台等。

随着天士力帝益的茁壮成长，正大清江、复星医疗、佐藤制药等行业龙头企业相继入驻、蓬勃发展，形成产业集群发展的规模效应。为承载好、建设好生物医药产业，清江浦区规划打造面积4平方公里、全市唯一的省级生物医药产业园，集聚了30多家医药和医疗器械头部企业，成为生物医药产业的发展加速器和创新港湾；拥有国家级企业技术中心、省级工程技术研究中心等近20个创新孵化平台；配套有九州通、天颐、广济等医药批发零售企业和淮安忠信、快鹿鼎呈医用包装制品企业，全链条发展生态逐步完善，整体势头强劲。

生物医药产业是国家战略性新兴产业的重要组成部分，是形成新质生产力的重要领域，也是清江浦区着重打造的“三新一高”产业集群之一。清江浦区紧扣市委新型工业化和“353”战略性新兴产业融合集群建设要求，依托中心城区的区位优势和资源优势，悉心绘制生物医药产业招商图谱，紧盯长三角、珠三角、粤港澳等产业高地，聚焦产业链上下游精准发力、以商引商，努力推动生物医药产业串“珠”成“链”。

深化创新融合 释放转型升级“原动力”

近日，江苏正大清江制药有限公司成功获批省级高价值专利培育计划项目，全市唯一。至此，清江浦区在全市累计获批的3个同类项目中占据2席。这既彰显了区域创新实力，也印证了企业在知识产权领域的卓越建树。

作为国内知名的骨科疼痛和抗感染呼吸领域药物研发与生产基地、国家高新技术企业，正大清江持续推动技术革新、优化产品质量，其拳头产品盐酸氨基葡萄糖片连续4年保持国内同类药品市场占有率近40%的领先地位；目前在国内药品氨糖领域、头孢克洛品类市场占有率排名第一；先后搭建国家博士后科研工作站、江苏省骨科药物工程技术研究中心等7大创新平台，并与中国医科大学、南京中医药大学等科研院所合作形成产学研深度融合的创新体系。

2023年11月，该公司占地180亩的现代化新厂区投入使用，企业智能化水平迈入国内第一梯队，同时打破了主产品产能瓶颈，促进新产品产业化生产，助力清江浦生物医药产业发展迈上更高台阶。

“在推进‘智改数转’方面，清江浦区工信局、科技局等部门多次上门服务指导，提供了有力的支持与帮助。”该公司副总经理钟永成说，公司正加快推进“智改数转网联”工作，以打造数字化平台为抓手促进降本增效，进一步提升核心竞争力。近几年，清江浦区产业发展扶持政策精准兑现、直达快享，企业得到真金白银的奖励支持，进一步提振了发展信心。

为进一步提高生物医药产业的含新量、含金量、含绿量，除了在精准招引项目、高效服务企业等方面持续发力，清江浦区还充分发挥“科创10条”“人才12条”“工业13条”等政策叠加和集成优势，靶向招引一批能够促进产业发展的复合型人才；同时，积极引导企业与高校、科研院所开展战略合作，扎实推进科技创新与产业创新深度融合，推动更多科技成果从“实验室”走向“生产线”，转化为实实在在的新质生产力。

强化要素保障 跑出产业发展“加速度”

“清江浦是主城区，区位交通优势显著，汇集了全市最优质的医疗资源，投资前景广阔，吸引我们在这里安家落户。”淮安市平安医用设备有限公司副董事长韦小闽说，此前，企业急需扩大生产规模、优化产品结构，但发展空间受限。得知情况后，清江浦区第一时间深入企业走访评估，通过加快开展低效闲置资源处置盘活工作，短期内为企业解决了新厂区用地问题。

韦小闽介绍，平安医疗坚持自主研发与技术革新，依托创新体系建立全流程标准化品控，产品远销欧洲、南美洲、东南亚、非洲等。该公司新研发的300系列缝合针产品的安全性极大提升，质量直追国际先进水平，填补了国内市场空白。今年3月，该公司新厂区完成整体搬迁，目前全部自动化生产线满负荷运转，一季度产能超过1300万份，开票销售达1100万元，预计全年可实现8000万元的销售总额。

近年来，清江浦区聚焦“四最”营商环境建设，始终秉持“101%”服务理念，严格落实“一宗土地、一个团队、全要素服务”，积极推行“拿地即开工”和“并联审、容缺办”审批模式，把主动靠前服务、及时跟进服务、精准精细服务贯穿项目全生命周期，在土地报批、审批流程、企业融资等方面提供全方位精准服务，为项目加快建设、企业健康发展创造最优发展环境。

年初，清江浦区与山蓝资本共同设立基金——淮安山蓝医疗创业投资基金，一期基金3亿元，将为生物医药、医疗器械类项目在研发生产、市场推广等关键环节注入新活力。此外，清江浦区将继续深化推进低效用地清理和空间重塑，在已收储1000亩可用生物医药产业用地基础上，再拓展600亩连片地块，为生物医药产业集群扩产增效预留充足空间。清江浦经济开发区西片区还规划建设了超10万平方米的医疗器械产业承接载体，能满足更多初创企业“拎包入驻”需求，让企业成长有空间、创新有平台、发展有后劲。

■通讯员 蒋 童