近日，省法院与省人社厅作出关于表彰全省法院系统先进集体和先进工作者的决定，淮安法院3个集体、3名个人荣获全省先进。市法院执行局获评全省法院系统先进集体。

近年来，市法院执行局不断创新执行工作方式方法，完善执行工作体制机制，强化执行监督管理，实现工作目标由“基本解决执行难”向“切实解决执行难”转变、工作方法由阶段性攻坚战向常态化持久战转变、工作重点由集中力量解决突出问题向建立健全长效机制转变，助推执行工作长效常态高质量发展。该局先后被省法院授予“全省法院执行创新单位”“全省法院执行系统先进集体”“集体三等功”等荣誉。

●综合治理，左右协同 “多元化参与”战斗力得到全面加强

该局在注重内部挖潜的同时更加主动向外借力，形成法院与其他单位组织高效联动、执行与其他业务部门合力攻坚的工作格局。

针对群体性矛盾纠纷问题，该局建立集中会办机制，依托党委、政府协调优势，先后化解涉重大项目落地、问题楼盘处置等执行案件32件。针对拒执罪打击不力问题，该局推动将拒执罪联动打击工作纳入县区政法工作考核，对拒执罪案件办理情况实行公检法“一体化”考核，提高自诉案件考核比重，推动公诉与自诉同步发力。

自2021年4月拒执罪打击行动开展以来，该局共向公安机关移送拒执罪案件124件，其中立案75件，通过自诉渠道立案8件。两级法院共清理退出失信企业2455家，在业失信企业占比由1.51%下降到0.34%，排名由全省末位提升至全省第二位。有关工作经验受到市委主要领导批示肯定。源头治理、“两书”同达、和解建议3项创新机制被评为江苏法院信用修复创新机制，并获江苏省信用办通报肯定。

●上下统管，同频共振 “一体化统筹”内动力持续凝聚

该局制定“三统一”管理实施方案，推动两级法院执行工作上下一体、资源共享，真正做到管案到底、管事到边、管人到位。

加强执行案件的统一协调与指挥。该局结合地域特点和实际，将全市法院执行部门划分为东、西、南3个片区，通过市法院指挥中心强化大数据分析，全面动态掌握两级法院执行案件收结数量、类型分布等情况，形成“一点三片”执行管理总体构架。

抓好片区执行案件的统筹调度，对全市超过3件以上同一被执行人的案件实行统一管理和调配，灵活采用提级执行、指定执行、交叉执行等方式，解决好各地法院案件不均衡问题。

建立重点执行案件统一会办机制，对基层法院有重大影响、涉群体性纠纷、涉重大信访舆情等案件，发挥好市法院监督指导作用，通过会商会办、立案监督、协同执行等手段，推动案件优质高效办理。

2021年以来，该局共提级执行、指定执行案件738件，召开会办会53次，会办重点案件212件，开展协同执行34件次。聚焦涉民生、涉民营企业等重点案件，持续组织“暖薪”“护企”等协同集中执行行动进行专项攻坚，确保财产查控到位、措施运用到位。累计对2511名被执行人采取拘传、拘留措施，搜查2742次。

●科技助力，智慧支撑 “智能化运转”续航力优化提升

该局树牢“实战、实用、实效”导向，善于运用现代科技为执行工作赋能，更好适应执行体系和执行能力现代化的需要。

升级完善“信息化”执行查控系统。该局加强与出入境等单位部门的合作，将出入境等信息纳入执行协作平台。与住建部门建立执行案件系统与住建系统网络对接机制，在全国率先实现预售房、网签房等不动产查控一键提起、在线传输反馈，在线办理协助事项7128次，网络查控35526件次。

探索执行指挥中心与地方综治中心平台对接机制，引导基层网格员队伍力量向线上集聚，构建“线上网络化+线下网格化”查人找物新模式。巩固深化“无纸化”执行办案模式。全面运行执行电子卷宗“中间库”，执行案件入库率100%，有力推动办案由“串联”向“并联”转变。

组织对执行指挥中心“854模式”升级版《导则》落实情况进行专项督查，就12大项36小项内容开展“拉网式”评估检查27次，督促基层法院真正发挥执行指挥中心“最强大脑”作用，促进执行工作向“扁平化、可视化、精细化”转变。

依托智慧执行APP、微法院客户端等平台，畅通与当事人沟通渠道，在线交流回复当事人问题175件次。

●长效常治，善意文明 “标准化建设”公信力日益增进

该局始终绷紧依法规范文明执行这根弦，坚持不懈推进执行规范化建设，不断提高执行工作的群众满意度和社会公信力。

以能力素质建设打牢执行规范基础。该局深入开展“两个确立”主题教育，深学笃行习近平法治思想，坚决筑牢政治忠诚之魂。融合推进党建和业务，开展主题党日、实境教育、普法宣传等活动23次，筑牢基层党组织坚强战斗堡垒，发挥党员干警先锋模范作用。

深化问题标本兼治，抓好制度建设和执行，修订《执行标准化手册》，对强制腾退等16个执行措施的适用情形、流程标准进行统一和规范，出台《执行款管理办法》《关于规范执行程序财产处置工作指引》，切实扎牢执行规范制度“铁笼”。

健全完善日常抽查与专项检查相结合的执行案件评查机制，区分不同案件类型，细化评分标准、统一评查尺度，紧扣案件查控、财产处置、案款发放等关键节点，及时发现纠正不规范行为。2021年以来，全市法院组织开展案件评查14次，发布评查通报11期。

自觉接受社会各界的监督，邀请人大代表、政协委员、律师、社区干部等572人次参与见证执行，指出存在问题，提出工作建议，推动执行权规范有序执行。（综合）