各县(区)委宣传部、文明办、总工会、团委、妇联，市文明委各成员单位：

今年是第六届全国、省道德模范和第四届淮安市道德模范评选表彰之年。为充分发挥道德典型的示范带动作用，切实加强淮安市公民思想道德建设，大力培育和践行社会主义核心价值观，深入推进全国文明城市创建工作的开展，根据中央、省文明委评选道德模范工作部署和要求，结合淮安实际，现就做好第六届全国、省道德模范推荐和第四届淮安道德模范评选表彰工作通知如下：

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，广泛发动群众参与推荐和评选，推出事迹突出、品德高尚、群众认可度高、示范引领作用大的道德模范，把道德模范的榜样力量转化为干部群众推进“两聚一高”、建设“强富美高”新江苏的生动实践，为加快建设繁荣安康宜居文明的美好淮安，提供强大精神力量和有力道德支撑。

二、主办单位

市委宣传部、市文明办、市总工会、团市委、市妇联、淮安报业传媒集团、市广播电视台。

成立第六届全国、省道德模范推荐和第四届淮安市道德模范评选表彰活动组委会(以下简称“市活动组委会”)。市活动组委会主任由市文明办主要负责同志担任，副主任由主办单位分管领导担任，委员由主办单位职能处室负责人担任。市活动组委会办公室设在市文明办综合协调处，负责推荐评选活动的日常工作。

下设评选委员会(以下简称“市活动评委会”)， 由主办单位负责同志、人大代表、政协委员、往届全国、省和淮安市道德模范、专家学者、新闻工作者代表组成，负责组织审核推荐人选参评资格、确定正式候选人，投票推荐全国、省道德模范候选人和评选淮安市道德模范。

各县区要相应成立推选活动组委会，负责本地群众推荐、征求意见、审核把关、媒体公示、向市活动组委会上报候选人等工作。各县区推选活动组委会及其办公室人员名单、联系方式于6月3日前报市活动组委会办公室。

三、奖项设置

1.第六届全国道德模范评选分为助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲五类。根据通知要求，淮安市将明确1-2名参评全国道德模范重点推荐人选。

2.第六届全国道德模范及提名奖获得者，自然当选第六届江苏省道德模范。

3.第六届江苏省道德模范评选也分为助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲五类，共表彰40名左右(含新当选的全国道德模范及提名奖获得者)，其余正式候选人授予江苏省道德模范提名奖。

4.第六届全国、省道德模范及提名奖获得者，自然当选第四届淮安市道德模范。

5.第四届淮安市道德模范也分为五类，每个奖项各表彰4名左右，共表彰20名左右(不含新当选的全国、省道德模范及提名奖获得者)。其余正式候选人授予淮安市道德模范提名奖。

四、推荐和评选标准

1.总体标准：

热爱祖国，拥护中国共产党领导，积极践行社会主义核心价值观，在社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设中事迹突出，具有良好综合道德素质，是社会各界和人民群众公认的道德标杆。

2.分类标准：

助人为乐模范：充满爱心、乐善好施，长期主动无私帮助他人，积极参加公益事业，赢得群众高度赞誉;

见义勇为模范：秉持公平正义，弘扬社会正气，关键时刻临危不惧、挺身而出，勇于维护国家、集体利益和人民群众的生命财产安全，产生重大社会影响;

诚实守信模范：在经济活动和社会生活中，始终坚持诚信为本、操守为重，以诚待人、以信取人，履约践诺、言行一致，具有很高的社会信誉和良好的守信形象;

敬业奉献模范：追求崇高职业理想，秉持认真负责的职业态度，甘于无私奉献，勇于创新创造，为国家和社会做出重大贡献，在本行业本领域具有引领示范作用;

孝老爱亲模范：注重家庭、注重家风、注重家教，孝敬父母、关爱子女、夫妻和睦，家庭关系和谐，在文明家庭建设中走在前列，群众广为颂扬。

3.每个候选人只参加一个奖项的评选。

4.往届全国道德模范提名奖获得者、江苏省道德模范及其提名奖获得者可参加本届全国道德模范评选;往届江苏省道德模范提名奖获得者可参加本届江苏省道德模范评选;往届市道德模范提名奖获得者可参加本届全国、省、市道德模范评选。

五、实施步骤

评选活动于6月启动，9月结束。方法步骤如下：

1.宣传发动，组织推荐(6月上中旬)。

主办单位下发推荐和评选活动通知，并在市级主要媒体发布推荐评选标准和程序，正式启动推荐和评选表彰工作。各县区活动组委会要通过多种途径发布活动公告，公布推荐评选标准、程序和通讯地址，发动广大干部群众参与推荐。

(1)此次评选采用属地管理原则，市直各系统单位按照被推荐人所在地，与当地文明办联系，由所在地活动组委会统一参加推荐。各县(区)、淮安经济技术开发区、生态文旅区、工业园区要主动对接辖区内各部门单位，认真抓好本地道德模范评选的宣传发动工作，采取单位推荐、他人推荐和群众自荐等多种方式，广泛搜集在本地区涌现出来的道德典型。往届全国道德模范提名奖获得者、往届省市道德模范提名奖获得者、各行各业选树的重大典型以及“时代楷模”“大国工匠”“向上向善好青年”“文明家庭”“最美人物”“身边好人”等可优先推荐。推荐候选人中，除已牺牲(或去世)的之外，一般不推荐16岁以下的未成年人。

(2)6月10日前，各县区活动组委会根据推荐标准和程序，按照综合考量、好中选优原则，向市活动组委会推荐全国、省、市道德模范候选人。各县区推荐名额为每类奖项2名，共10名(生态文旅区和工业园区推荐名额为每类奖项1名，共5名)，已获得市级道德模范但作为全国、省道德模范候选人推报的可不占名额(需注明)，在推荐名额中标注好推荐全国和省道德模重点推荐人选。

(3)各县区活动组委会要将拟推荐候选人先在其本人所在单位、社区(行政村)、乡镇(街道)征求意见，同时征求当地有关部门意见(如计划生育、公安机关等，党员和公职人员应征求组织人事、纪检监察部门意见，从事经济活动的候选人须征求工商、税务、信用等部门的意见)，确认相关部门和单位对候选人无异议后，在当地主要媒体进行公示。

(4)各县区活动组委会确定的推荐候选人报经县区文明委审定后，按类别分别填报推荐表(附后)。在填报推荐表时，要附推荐候选人1000字左右事迹简介(材料要求：事迹真实可靠、表述准确贴切、条理清晰分明)，附一寸免冠彩照;另附3000字左右详细文字材料，以电子版形式报送;一份推荐名单汇总表并按重要性排序。各县区推荐材料加盖县(区)委宣传部、文明办、总工会、团委、妇联单位公章，一式3份，于6月10日前报市活动组委会办公室，并将该材料及照片电子版发送市活动组委会办公室电子邮箱。(电话：83605491;电子邮箱：wmb3943233@163.com)

(5)各县区活动组委会要为推荐的每位候选人制作一个3分钟的广播节目、一部3分钟的电视专题片(具体要求另行通知)。

(6)6月15日前后，市活动评委会对各县区推荐的参评全国、省道德模范候选人进行投票，提出淮安市参评全国、省道德模范5-7名建议人选。在征求市有关部门意见并报市文明委审定后，市活动组委会将建议人选基本情况和主要事迹在市主要媒体进行公示。根据公示情况，参评全国、省道德模范候选人建议名单经市文明委审定，6月18日前上报省活动组委会办公室。

2.初审筛选，公示提名(7月份)。

(1)市活动组委会对各县区推荐的道德模范候选人进行资格审核，并向市有关部门征求意见，报请市文明委批准后，按照五类奖项比例确定淮安市道德模范正式候选人。

(2)在市级主要媒体公示淮安市道德模范正式候选人基本情况和主要事迹，广泛听取意见，接受社会监督。

(3)候选人公示期间，各县区要深入开展学习宣传道德模范活动，组织广大群众支持、参与评选活动。

3.投票评选，正式审批(8月)。

按照公开透明、公平公正原则，由公众代表和评委会成员共同投票评选淮安市道德模范。

(1)由市评选活动组委会推荐部分人大代表、政协委员、道德模范担任公众代表进行投票。选票由活动组委会办公室直接寄达代表本人，本人填写后签名寄回。

(2)在公众代表投票结束后，市活动评委会成员进行无记名投票。

(3)委托专业机构对公众代表选票和评委选票进行统计汇总。按照公众代表投票结果与评委会投票结果各占50%权重，计算出每位候选人的得票情况。市活动组委会根据每位候选人的得票率及排名顺序，确定第四届淮安市道德模范及提名奖建议名单。

4.宣传造势，组织表彰(9月)。在全国、省道德模范授奖仪式之后，举办淮安市第四届道德模范颁奖典礼，宣传当选者主要事迹。

六、推荐和评选活动宣传

道德模范是社会主义核心价值观的人格化身，是引领社会主流价值的鲜明旗帜。要把学习宣传道德模范贯穿推荐和评选活动全过程，在全社会营造崇德向善的浓厚氛围。

1.启动阶段要努力扩大群众知晓率。县区活动组委会要组织新闻媒体及时报道推荐评选活动消息，刊播公益广告，并在公共场所、基层单位和城乡社区张贴宣传海报。要组织本地媒体广泛宣传，把评选标准、推荐渠道、评选办法向广大群众说清楚、讲明白，提高群众对推荐评选活动的知晓率。

2.推荐阶段要广泛动员群众参与。在各级主要媒体开设“践行核心价值观身边的道德模范”专题专栏，组织记者到基层一线采访，把模范人物发掘出来、宣扬开来。在淮安文明网、“淮安发布”客户端开设专题，引导广大群众和网民推选心中楷模。

3.公示阶段要浓墨重彩讲好道德模范故事。在主要媒体开设的专题专栏中，要用讲故事的形式对道德模范候选人事迹进行刊播。组织微博、微信等平台，传播候选人先进事迹，引导广大网民为道德模范点赞。各县区要在本地媒体和户外大型电子屏等平台，广泛传播道德模范候选人的事迹故事。

4.评选后期要持续放大道德模范正能量。以新一届道德模范事迹为原始素材，组织创作和推出一批群众喜闻乐见的广播剧、报告文学、诗词歌赋以及公益广告等，多侧面、立体式地展现道德模范事迹和精神。各地要充分利用县文化场馆、乡镇(街道)文化站、村(社区)文化服务中心等场所，组织开展“道德模范基层巡讲”，把道德模范的事迹送进千家万户，在全社会形成向上向善的强大力量。

七、工作要求

1.加强组织领导。各地、各单位要充分认识推荐评选道德模范的重要意义，将其作为精神文明建设的一件大事，摆到重要位置，周密部署安排，精心组织实施，确保推荐评选活动扎实有序推进，在全社会树立值得景仰和学习的楷模，推动公民道德建设深入发展。

2.坚持群众路线。推荐道德模范要坚持群众路线，突出群众主体地位，引导群众为自己选择道德榜样。要把推荐的重点放在企业、学校、社区、村镇等基层单位，广泛发动城乡基层群众推荐候选人，引导人们踊跃推荐他们信得过、学得到的道德典型。

3.做到公平公正。推荐评选活动要严格标准、严谨规范，认真做好群众推荐、资格审核、媒体公示、遴选上报、投票评选等各环节工作，充分尊重群众的话语权和评判权，真正把民意基础好、社会认同度高的道德模范推荐评选出来，确保选树的道德模范立得住、传得开，经得起实践和群众的检验。

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