开栏语：推进乡村全面振兴，是事关中国式现代化全局的战略任务。面向“十五五”，立足党中央国务院“乡村全面振兴取得重大突破”的战略部署，本报采访组锁定淮安村集体经营性收入突破百万元的360个村庄，耗时三个月，随机走访了其中六个县（区）的22个村，梳理提炼出淮安村集体增收的经验路径。本报即日起开设“收入过百万 振兴当标杆”专栏，推出“淮安村集体增收路径调查”系列报道，以期为走好具有淮安特色的乡村全面振兴之路提供参考借鉴。

东西不怕旧，就怕搁着霉了；家底不怕薄，就怕闲地荒了。在乡村，碎如补丁的地、漏雨掉皮的屋、荒得养蚊的塘，看着毫不起眼，却是沉睡宝库。

“收入过百万 振兴当标杆”采访组数月走访发现，淮安一批乡村，不贪大项目、不追新噱头，拼碎地成连片田，改旧屋为增收点，活水面当聚宝盆，愣是把“边角料”榨出“黄金油”，蹚出一条年入百万元的致富路。

土地集约“化零为整”

“地散如芝麻，种啥都白搭。”这声昔日叹息，在淮安的这些村庄被打破。

紧邻银涂工业园的金湖县涂沟村，曾有约40亩的“边角地”。这些地块早年因征地变得零碎，最大的不到3亩，最小的仅有几分，由于难以规模化利用，它们一度陷入荒芜——有的荒草丛生，高可及腰；有的则被村民随意堆放了柴草。转机发生在2024年。为了改变这一状况，村干部揣着卷尺、拎着水壶，开始挨家挨户上门做工作：“大叔大婶，这碎地荒着也是荒，咱们拼成一片租给种粮大户，年底家家都能分点零花钱。”经过近3个月的反复沟通和协调，零散的土地被整合成了3块连片田，承包给种粮大户，一年租金约4万元。同时，村里将17亩的路边地垫平硬化，盖宿舍租给工业园，又为村集体每年稳定增加数万元的收入。曾经无人问津的“边角地”，如今成了促进增收、助推发展的“聚宝盆”。

同样在金湖县，于沟村的地，是从荒塘里“抢”来的。2020年，为响应“退养还湖”政策，村里每年减少了几十万元收入，村干部们蹲在塘埂上愁眉不展。望着塘边那片闲置的零散荒地，他们灵光一现：“种杨树！”可村民不买账：“这破地不成方圆，还能长出钱来？”面对质疑，村“两委”迅速行动，制定章程并明确承诺：“集体出树苗、请师傅教技术，你们负责浇水和剪枝。等树卖了钱，集体拿七成，你们分三成！”如今，2.5万株杨树每年为村里带来超过20万元的收益。70岁的王大爷数着2000多元分红，笑得合不拢嘴：“以前这塘边蚊子多得能咬死人，谁能想到现在还能给我挣出买酒钱！”

涟水县新港北村的做法更绝，把“垃圾场”改成了“淘金矿”。村边313亩滩涂地，杂草比人高，秸秆堆得像小山，风一吹满鼻子灰，路过都得绕着走。2024年开展公共空间治理，村干部带着党员扛铁锹、拉板车，清了半个月垃圾，改成连片耕地租给大户，一年为村集体增收18万元；又把136亩闲地租给农业企业，一年再增收14万元。

闲屋改造“变废为宝”

地盘活，屋不闲。淮安农房改造不搞“刷层漆装样子”，就认“实用”二字——邻企业的当实训场所，缺产业的建创业基地，靠景区的改乡愁民宿。

盱眙县白虎村村部四楼曾长期闲置，灰尘满桌、旧桌椅堆摞。村党总支书记邱建超发现，村里19家企业都缺安全培训场地，便动了改造的心思。他带着人清走杂物，装上火灾逃生舱、消防实操设备，将这里打造成“村企共享实训基地”。第一次培训课后，华石建材的老板就主动找上门，直言：“以后招工先找你们村。”如今的村部四楼，再也没了往日的冷清，培训预约排得满满当当，每年不仅给村里带来培训费，还能架起“就业桥”。

淮阴区创业村干脆把“废弃屋”改成了“创业点”。2022年，村干部把老村部、旧小学拾掇出来：清走院里的杂草，修好漏雨的屋顶，换了新门窗，引来了浙江纽扣厂等7家小企业，第二年便赚了50万元。尝到甜头，村里又接下镇里闲置的学校，租给培训机构，按20%分租金。曾经无人问津的老屋，现在每天机器轰鸣，20多名村民实现“家门口”上班。

洪泽区沈渡村的老校舍是栋青砖瓦房，挨在白马湖景区边上。村干部找能人朱洪波投资改造。“梁不能换，木窗得留，这是咱村的根！”朱洪波有钱，更有想法，改造后的老校舍变身高端民宿，游客一来，住老房、吃土菜、摘院里的无花果。2024年，民宿经营火爆，带动周边十几户村民卖土特产。村民陈大妈卖土鸡蛋，去年多赚了大几千元，她笑着说：“老校舍活了，咱日子也好了！”

水面经营“鹞子翻身”

淮安多水，但许多村守着水面，留不住财。原因无他：塘口没设施，鱼苗长得慢，卖价抬不上。可这些村偏不信邪，它们给老塘“换活法”，让清水变“金水”。

淮安区头桥村7685亩水面，以前养殖户各干各的，虾苗死得多，贩子说多少钱就多少，亩产效益低。后来，村“两委”办了合作社，请省淡水水产研究所的专家来“把脉”：发好虾苗、配专用饲料，手把手教防病害，还跟山东、湖北的客商签合同，提前锁定收购保底价。大户薛永其包了1490亩水塘，去年虾苗成活率大幅提高，一亩赚2000多元。他蹲在塘埂上扒拉虾笼：“合作社是靠山，咱只管养好虾，省事！”

洪泽区新淮村的塘口，靠“精修”变“金塘”。4168亩水塘，早先岸坡塌了、水渠堵了，只能养普通鱼虾，一亩租金1200元。去年，村“两委”跟区里的公司合作，挑111亩改造：换混凝土岸坡，建“一池一闸”，装增氧机。改造后，一亩租金涨到2600元，年集体增收28.86万元。大户刘孝鼎租116亩水塘养蟹苗，去年纯利润80万元，他说：“不是我技术好，是塘口设施硬，蟹苗成活率高，贩子抢着要！”

淮安区沿荡村则把水面发包搞成“擂台赛”。村集体先是依法给未到期的承包户补偿，硬是把20多个小塘口连成了4片大水面。最轰动的是那1290亩的“中心塘”，整合时有人嘀咕：“这么大水面，谁能包得起？”结果在省产权交易平台上一开标，8家客商像抢绣球似的竞价，最终成交价比周边水面均价高出一倍多。

“现在发包资源，咱不搞‘人情价’，全上省平台‘打擂台’，跟电视里拍古董一样。”沿荡村党总支书记刘春志笑着说，靠此一招，发包价蹭蹭涨，得益于此，2024年，沿荡村集体收入达274万元。

哪有“闲到长草”的家底？只有“没摸对路”的法子。淮安各村唤醒这些沉睡资源，从不是坐在屋里空想，靠的是踏破乡邻门槛的劲头，是摸透大伙需求的巧思。说到底，就像村里老人常挂在嘴边的：“别嫌物件旧，用心拾掇，能派大用。”

■记 者 唐筱葳 王 舒 吴海涛