为优化村级资源配置，根据省、市关于村级规模调整的工作要求，施河镇结合实际情况，拟撤销朱周村委会，将其并入大车村委会，并制定《施河镇撤销朱周村及大车村规模调整的方案》（征求意见稿），现公开征求意见。

征求意见时间：2025年6月16日至7月16日

公众可通过信函、电子邮件等方式，将意见和建议反馈到施河镇人民政府。

邮编：223229

电话：0517-85660001

邮箱：509260739@qq.com

特此公告。 

淮安区施河镇人民政府

2025年6月16日

施河镇撤销朱周村及大车村规模调整的方案

一、基本情况

大车村地处施河镇东北部，四至范围：东与车桥镇光华村毗邻，西与朱桥镇搭界，北与戴西村接壤，南邻朱周村，348公路傍村而过。大车村总面积2.3平方公里，户籍人口1667人。大车村曾获2018—2020年淮安市文明村、2018—2019年淮安区文明村、2024年获得淮安区人才振兴红旗、2016年、2017年、2018年连续三年被淮安区委评为“五维评村”A类村等荣誉。

朱周村委会位于施河镇西北部，四至范围：东与车桥镇光华村交界，南接经堂村，西至东五支与戴孟村交界，北连大车村。朱周村总面积2.39平方公里，户籍户数416户，户籍人口1738人。朱周村曾获2009年淮安区民主法治村、2013年获淮安市民主法治村、2021年获淮安区产业振兴红旗、2022年获淮安市卫生村、2023年获江苏省卫生村等荣誉。

二、调整方案

撤销朱周村委会，将原朱周村委会并入大车村委会，合并后村委会名称为“大车村民委员会”。规模调整为东至车桥镇光华村，西至施河镇戴孟村、朱桥镇闸南村，北至施河镇戴西村、墩胡村，南至施河镇经堂村。办公地址设在原朱周村十二组33号。

三、调整理由

1.大车村户籍户数为433户，户籍人口为1667人，常住人口为440人；朱周村户籍户数为416户，户籍人口1738人，常住人口为500人。根据区级区划调整口径，户数小于500户或常住人口小于1000人的村，属于空心村，需给予调整合并。目前，大车村、朱周村均属于空心村范畴，且地理位置相邻。

2.1958年钱毅人民公社成立后，谈祁高级社与朱周高级社合并，其调整范围包含现在的大车村。1959年底，因管理所需，将朱周与大车村拆分为大车大队与朱周大队。从历史沿革来讲，大车与朱周村有历史渊源。

3.朱周村现有6名员额干部，因年龄较大无法参加新一轮“两委”换届的有2人，现有员额干部中党员人数为3人，支委人员储备不足，需调配人员力量。从“两委”换届人员配备角度考虑，需统筹人员使用。

为了更好地服务居民，决定将撤销朱周村委会，并入大车村委会。

（一）更有利于经济社会事业的发展。合并后，可以系统整合两村土地、资金、产业等资源要素，实现资源共享与优势互补，为基础设施建设、产业规划等提供更广阔的规划空间。

（二）更有利于服务管理水平提升。合并后，管辖面积集中连片，有利于在农田水利、农村道路等公共设施建设方面统一规划、系统打造，减少重复建设，提高使用效率，便于后期管护，进一步提升农村基础设施共享水平。

（三）更有利于基层干部队伍建设。合并后，可以统筹调配干部资源，促进人才优势互补，实现“两委”班子队伍年龄结构与专业配置的合理优化，不断提升乡村治理效能。