近年来，我市将垃圾分类作为城市精细化管理的“关键小事”和改善人居环境的“民生大事”，加强垃圾分类宣传引导，统筹推进垃圾分类体系建设，生活垃圾分类体系初步完善，分类管理氛围基本形成。

截至目前，全市居民小区基本实现垃圾分类全覆盖，生活垃圾无害化处理率达100%，生活垃圾回收利用率达35.5%。在住建部最新的生活垃圾分类工作评估中，我市位列全国80个大城市的第29，居第一档次。

制度创新强引领

今年3月1日，《淮安市生活垃圾分类管理办法》正式施行，主要包括适用范围、分类标准、部门职责、管理要求，以及源头减量与资源化利用、监督保障和法律责任等内容，为全市垃圾分类工作提供了制度保障。这是我市出台的第一部涉及生活垃圾分类管理的政府规章，与已有的《淮安市建筑垃圾管理条例》《淮安市餐厨垃圾管理条例》等地方性法规共同构成我市“全链条、全覆盖”的垃圾治理制度体系。

近年来，市委、市政府高度重视生活垃圾分类工作，将生活垃圾分类作为生态文明建设的重要内容，纳入文明城市、卫生城市、无废城市建设以及污染防治等重点工作，同步部署、统筹推进。各成员单位齐抓共管，印发工作实施方案，坚持“管行业就要管垃圾分类”原则，加强行业监管和指导，定期集中开展各类专项暗访，通过食品浪费公开曝光、“铁拳”行动执法检查等措施对不规范行为予以通报，并要求限期整改，不断构建垃圾分类闭环管理机制。

体系优化固根基

在瀚蓝（淮安）固废处理有限公司项目车间内，机械有序运转，人员忙碌作业，生活垃圾经厌氧发酵、焚烧等工序处理后，转化为电能并入区域电网。同时，焚烧产生的蒸汽余热转化为绿色能源，为周边企业提供稳定供热，实现生活垃圾减量化、资源化、无害化处理目标。据该公司负责人介绍，项目二期正在建设中，建成后将进一步提高企业生活垃圾处理能力。

我市持续完善垃圾分类收运、处置设施设备建设工作，按照“规范化、便利化、人性化”原则，新建垃圾分类房（亭），更新不符合要求的分类垃圾桶；购置、改造垃圾分类转运车辆；建设改造可回收物分拣中心、垃圾中转站、垃圾处理厂等处理终端，力求实现分类处理全闭环。同时，采用“人工收集+密闭式运输”方式，定时定点清运生活垃圾，确保垃圾日产日清、分类运输，持续开展生活垃圾清运专项整治行动，有效防范清运环节的安全和环保隐患。目前，全市已建成可回收物分拣中心3座；餐厨废弃物处理场2座，日均处理餐厨废弃物315吨；生活垃圾焚烧发电厂4座，日均处理生活垃圾3450吨，这些处置终端可满足全市分类处置需要。

习惯养成促长效

日前，由市城管局主办的垃圾分类文明实践活动在淮安区河下古镇举办，3000余人通过知识问答、游戏互动方式学习垃圾分类知识，并赢得精美礼品。

我市丰富垃圾分类宣传形式，不断促进垃圾分类文明习惯养成。按照“每月有主题、每月有活动”原则，组建志愿服务队伍，常态化开展垃圾分类宣传进社区、进校园、进机关、进小区、进企业活动，持续完善积分兑换、有奖问答等制度，引导群众积极参与。实现垃圾分类学校教育全覆盖，全市学校生活垃圾分类开展率、教育普及率均达100%。此外，利用候车站台、公交车车身宣传垃圾分类知识；建成9处垃圾分类宣教基地、50余处街头或小区宣传阵地，并免费向市民开放。3年来，我市累计开展各类宣传活动3000余次，发放宣传资料10万余份，制作宣传视频200余条，在各类媒体报道经验做法500余条，点面结合提升市民垃圾分类知晓率、参与率，让垃圾分类真正融入市民日常生活。

■通 讯 员 刘玉芹，融媒体记者 杨春阳